Hướng dẫn quy trình xét công nhận sáng kiến
(12-06-2009)
Hướng dẫn quy trình xét công nhận sáng kiến.
Nhằm giúp cho việc đăng ký thi đua đầu năm và xét khen thưởng các danh hiệu thi đua vào cuối năm đạt kết quả, nhất là việc khen thưởng, công nhận danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở đảm bảo chất lượng và đúng quy định;
Căn cứ hướng dẫn số 315 HD/BTĐ-KT ngày 24/10/2007 của Ban Thi đua - Khen thưởng tỉnh Bình Thuận và Hướng dẫn số 864/HD-SNV ngày 09/7/2008 của Sở Nội vụ về thực hiện một số nội dung Quy chế Thi đua, khen thưởng theo Quyết định số 42/2008/QĐ-UBND ngày 13/5/2008 của UBND tỉnh;
Nay, UBND huyện hướng dẫn cụ thể quy trình xét công nhận sáng kiến như sau:
1. Về điều kiện, tiêu chuẩn của sáng kiến:
- Sáng kiến cải tiến phải là những việc làm có nội dung rõ ràng, có tính sáng tạo, do cá nhân chủ trì thực hiện theo sự phân công giao nhiệm vụ của Thủ trưởng cơ quan, hoặc chủ động đề xuất.
- Sáng kiến cải tiến phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn của công tác quản lý, đổi mới phương pháp làm việc, đã được áp dụng có hiệu quả trong năm; hoặc có tính khả thi để áp dụng trong công tác của cơ quan, đơn vị, trong phạm vi toàn huyện, toàn khối thi đua của huyện, toàn ngành của tỉnh, hoặc toàn tỉnh; được cấp có thẩm quyền chấp thuận ban hành bằng một văn bản cụ thể.
- Việc áp dụng kỹ thuật, công nghệ, phương pháp đổi mới trong công tác quản lý, làm việc, mang lại hiệu quả thiết thực trong cơ quan, đơn vị.
- Xây dựng mới, hoặc điều chỉnh các đề án, chủ trương, chính sách để thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước, được áp dụng trong toàn tỉnh, toàn huyện và được cơ quan có thẩm quyền chấp nhận.
- Đề xuất một sáng kiến nhằm khắc phục những tồn tại trong thực tiễn quản lý hành chính nhà nước, tài chính nhằm đổi mới phương pháp lãnh đạo, quản lý điều hành, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; được thủ trưởng các ngành, các cấp chấp thuận và ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện.
- Đề xuất một sáng kiến nhằm cải tiến quy trình, thủ tục thực hiện công việc một cách khoa học; cải tiến lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính…, đã được cho phép thực hiện, mang lại năng suất, chất lượng, hiệu quả cao, tạo thuận lợi, tiết kiệm về kinh phí, thời gian.
- Việc áp dụng kỹ thuật, công nghệ, phương pháp mới mang lại hiệu quả cao như: áp dụng công nghệ thông tin, phương pháp quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO…, được tập thể thống nhất đề xuất, lãnh đạo cơ quan công nhận đã thực hiện thường xuyên, thông suốt, sai sót trong phạm vi cho phép, bảo đảm tốt mục tiêu, yêu cầu của đề án đề ra…
- Đầu tư, nghiên cứu đề tài công trình khoa học có tính khả thi, được Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh, huyện đánh giá, xếp loại.
- Mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu mang lại hiệu quả, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Bảo vệ Tổ quốc.
2. Phân loại sáng kiến:
Tuỳ theo mức độ, phạm vi ảnh hưởng của sáng kiến, sáng kiến được chia ra làm 03 loại:
- Sáng kiến loại A: là những sáng kiến mà nội dung có thể được vận dụng, học tập trong phạm vi toàn tỉnh, toàn ngành của tỉnh hoặc trong toàn khối thi đua của tỉnh.
- Sáng kiến loại B: là những sáng kiến mà nội dung có thể được vận dụng, học tập trong phạm vi toàn huyện, toàn khối thi đua của huyện hoặc trong một số cơ quan, đơn vị cơ sở thuộc huyện.
- Sáng kiến loại C: là những sáng kiến mà nội dung chỉ vận dụng trong phạm vi hẹp trong nội bộ cơ quan, đơn vị.
Việc phân loại sáng kiến dùng làm cơ sở cho việc xét đề nghị công nhận các danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở, chiến sĩ thi đua cấp tỉnh, chiến sĩ thi đua toàn quốc và các hình thức khen thưởng khác.
3. Thành lập Hội đồng xét sáng kiến:
3.1. Hội đồng xét sáng kiến cấp huyện:
- Hội đồng xét sáng kiến cấp huyện do Chủ tịch UBND huyện ra Quyết định thành lập. Hội đồng gồm có: Chủ tịch Hội đồng là 01 Phó Chủ tịch UBND huyện, Phó Chủ tịch Hội đồng là Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng huyện, và một số thành viên có trình độ quản lý chuyên môn, kỷ thuật, có năng lực đánh giá thẩm định các sáng kiến, kinh nghiệm, hoặc các giải pháp trong quản lý, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức trong các cơ quan, đơn vị thuộc huyện.
- Hội đồng xét sáng kiến cấp huyện có nhiệm vụ: Giúp Chủ tịch UBND huyện xem xét, đánh giá, công nhận các sáng kiến loại A, loại B và thẩm định việc công nhận sáng kiến loại C (đã được Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị công nhận) của các cá nhân về cải tiến kỷ thuật, áp dụng khoa học - công nghệ có hiệu quả; các giải pháp hữu ích, áp dụng sáng kiến, cải tiến lề lối làm việc, cải cách thủ tục hành chính hoặc mưu trí, sáng tạo trong chiến đấu, phục vụ chiến đấu….
3.2. Hội đồng xét sáng kiến cấp cơ sở:
- Hội đồng xét sáng kiến cấp cơ sở do thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định thành lập, có thể có từ 03 - 05 thành viên. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị là Chủ tịch Hội đồng, các thành viên khác gồm có: Chủ tịch Công đoàn cơ sở và người phụ trách các bộ phận chuyên môn trong cơ quan, đơn vị.
- Hội đồng xét sáng kiến cấp cơ sở có nhiệm vụ: Giúp thủ trưởng, đơn vị xem xét, đánh giá, công nhận các sáng kiến loại C; và xem xét, đề nghị Hội đồng xét sáng kiến cấp huyện đánh giá, trình Chủ tịch UBND huyện công nhận các sáng kiến loại A, loại B.
4. Quy trình xét công nhận sáng kiến:
- Sáng kiến phải được các cá nhân đăng ký thi đua ngay từ đầu năm.
- Vào tháng 10 hằng năm, cá nhân có đăng ký sáng kiến làm báo cáo tóm tắt nội dung sáng kiến, kết quả thực hiện và đề nghị Hội đồng xét sáng kiến xem xét, đánh giá, đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận sáng kiến theo phân loại trên đây.
- Đầu tháng 11, Hội đồng xét sáng kiến cấp cơ sở tiến hành xem xét, đánh giá, đề nghị công nhận. Sáng kiến được công nhận là sáng kiến phải có ít nhất 70% trở lên thành viên Hội đồng có mặt đồng ý và phải được thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định công nhận (nếu là sáng kiến loại C), Chủ tịch UBND huyện quyết định công nhận (nếu là sáng kiến loại A, loại B).
- Những sáng kiến, đề tài đã được Hội đồng Khoa học - Công nghệ huyện kiểm tra, đánh giá, nghiệm thu thì Chủ tịch UBND huyện trực tiếp quyết định công nhận, mà không phải qua Hội đồng xét sáng kiến xem xét, đánh giá.
- Chỉ những sáng kiến có Quyết định công nhận thì mới đủ điều kiện đề nghị xét công nhận danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở.
- Những sáng kiến thực hiện trong năm đạt hiệu quả thì được tính trong năm đó; nếu năm sau, cũng sáng kiến đó, tiếp tục được đổi mới, áp dụng vào thực tiễn đưa lại hiệu quả cao hơn nhiều so với năm trước thì tiếp tục được xem xét.
- Những sáng kiến, đề tài viết ra trên lý thuyết, chưa áp dụng vào thực tiễn thì chưa thuộc diện xem xét. Các tiểu luận, luận văn tốt nghiệp các lớp học thì không thuộc diện xem xét.
Trên đây là những nội dung hướng dẫn việc xét công nhận sáng kiến, yêu cầu Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn nghiên cứu triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để xem xét.điều chỉnh cho phù hợp./.
Phòng Nội vụ