Công tác tổ chức và phân công nhiệm vụ Phòng Nông nghiệp và PTNT
(11-05-2009)
Tháng 12 năm 2005 Huyện Hàm Tân hoạt động theo Nghị định 114/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 của Chính phủ về việc thành lập thị xã La Gi và điều chỉnh địa gới hành chính huyện Hàm Tân;
Cơ quan Phòng Nông nghiệp được thành lập theo Qyuết định số 3881/QĐ-UBND ngày 15/11/2005 của UBND tỉnh Bình Thuận;
Căn cứ vào trình độ chuyên môn và tình hình thực tế,
Phòng NN&PTNT tổ chức và phân công nhiệm vụ, lĩnh vực công tác cho lãnh đạo và công chức - lao động của phòng như sau:
A. CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ:
VỊ TRÍ – CHỨC NĂNG
Điều 1: Phòng Nông Nghiệp và Phát Triển Nông Thôn huyện Hàm Tân (viết tắt là: phòng NN&PTNT huyện Hàm Tân) là cơ quan chuyên môn của UBND Huyện, trực tiếp tham mưu, giúp UBND Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về: nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi; phát triển nông thôn, kinh tế hộ, kinh tế trang trại nông thôn, kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp gắn với ngành nghề nông thôn trên địa bàn huyện Hàm Tân.
- Phòng NN&PTNT được sử dụng con dấu riêng theo mẫu quy định, để thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.
- Kinh phí hoạt động của Phòng NN&PTNT do ngân sách Nhà nước cấp theo quy định của pháp luật.
Điều 2: Phòng NN&PTNT chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của UBND Huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của các Sở Nông nghiệp và phát triển Nông thôn.
CHƯƠNG II
NHIỆM VỤ - QUYỀN HẠN
Điều 3: Phòng NN&PTNT có các nhiệm vụ - quyền hạn chủ yếu sau đây:
1. Trình UBND Huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước về các ngành, lĩnh vực:
- Trồng trọt, chăn nuôi, lâm sinh, nuôi trồng thủy sản;
- Quản lý - bảo vệ và phát triển tài nguyên rừng và nguồn lợi thủy sản;
- Khai thác thủy sản, khai thác tận thu lâm sản và khai thác rừng trồng;
- Quản lý phương tiện nghề cá;
- Bảo quản, chế biến nông, lâm, thủy sản;
- Quản lý việc xây dựng tu bổ khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi, công trình phòng chống bão lụt, quản lý bảo vệ đê kè, nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn;
- Phát triển nông thôn, phát triển kinh tế hộ, kinh tế trang trại, kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp gắn với ngành nghề nông thôn;
- Quản lý Nhà nước về các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ các lĩnh vực thuộc các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn.
(Sau đây gọi tắt là ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT)
2. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT.
3. Giúp UBND Huyện thực hiện và chịu trách nhiệm về việc thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc phạm vi trách nhiệm và thẩm quyền của Phòng NN & PTNT theo quy định của pháp luật và theo phân công của UBND Huyện.
4. Giúp UBND Huyện quản lý Nhà nước đối với kinh tế tập thể, kinh tế hộ, kinh tế trang trại, các hội, các tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn Huyện thuộc các ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT theo quy định của pháp luật.
5. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức Xã, Thị trấn về ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT.
6. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của ngành chuyên môn cấp trên.
7. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của UBND Huyện và sở NN&PTNT.
8. Kiểm tra theo ngành, lĩnh vực của phòng quản lý đối với các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, lãng phí theo quy định của pháp luật và phân công của UBND Huyện.
9. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý của Phòng theo quy định của pháp luật và phân công của UBND Huyện.
10.Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy định của pháp luật và phân công của UBND Huyện.
11. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do UBND Huyện giao hoặc theo quy định của pháp luật.
CHƯƠNG III
TỔ CHỨC BỘ MÁY PHÒNG NN&PTNT
Điều 4: Phòng NN&PTNT làm việc theo chế độ thủ trưởng, lãnh đạo Phòng gồm Trưởng phòng và các Phó trưởng phòng;
- Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước UBND Huyện, Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của phòng NN&PTNT do mình phụ trách.
- Phó trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước trưởng phòng về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt phó trưởng phòng được ủy nhiệm điều hành các hoạt động của cơ quan.
- Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, cho từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng và Phó trưởng phòng do Chủ tịch UBND huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 5 : Biên chế của Phòng :
Biên chế của Phòng thuộc biên chế quản lý Nhà nước và biên chế sự nghiệp phòng chống bão lụt được UBND Huyện giao chỉ tiêu biên chế hàng năm trong tổng biên chế mà Tỉnh phân bổ cho Huyện.
Căn cứ vào số lượng biên chế được giao, trên cơ sở vị trí chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của ngành ; phạm vi, quy mô sản xuất, dân số và lao động nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi ; định hướng phát triển nông thôn. Phòng NN&PTNT có trách nhiệm sắp xếp cơ cấu tổ chức của phòng theo các chức danh cho phù hợp.
1. Trưởng phòng phụ trách chung ; Trực tiếp phụ trách công tác thủy sản, phát triển nông thôn, công tác nhân sự của phòng, và công tác phòng chống bão lụt và giảm nhẹ thiên tai.
2. Phó trưởng phòng phụ trách công tác quy hoạch, kế hoạch, kỹ thuật nông- lâm - thủy lợi và tổng hợp.
3. Các chuyên viên tham mưu cho Trưởng phòng về các lĩnh vực chuyên môn:
3.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và chính sách phát triển nông thôn; Bao gồm các lĩnh vực :
- Xây dựng và trình lãnh đạo Phòng dự thảo các chế độ chính sách; phối hợp tổ chức thực hiện các chế độ chính sách, chương trình về phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và phát triển nông thôn khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt ban hành.
- Xây dựng các quy hoạch, kế hoạch ngắn hạn và dài hạn thuộc các lĩnh vực quản lý của phòng.
- Theo dõi kinh tế hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp; kinh tế trang trại và kinh tế hộ.
- Phối hợp với ngành chức năng theo dõi công tác quản lý, sử dụng đất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi.
3.2 - Công tác kỹ thuật trồng trọt-bảo vệ thực vật; Bao gồm các lĩnh vực:
- Giống cây trồng, phân bón, kỹ thuật canh tác, cơ cấu cây trồng.
- Chế biến nông sản, vệ sinh an toàn thực phẩm có nguồn gốc từ thực vật.
- Thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất và các chế phẩm sinh học dùng trong sản xuất, bảo quản và chế biến và các biện pháp kỹ thuật phòng trừ sâu bệnh hại cây trồng.
3.3 - Công tác kỹ thuật chăn nuôi - thú y; bao gồm các lĩnh vực :
- Giống vật nuôi, thức ăn gia súc - gia cầm, kỹ thuật chăn nuôi, cơ cấu vật nuôi.
- Chế biến nông sản, vệ sinh an toàn thực phẩm có nguồn gốc từ động vật nuôi.
- Thuốc thú y, các hoá chất và các chế phẩm sinh học dùng trong sản xuất, bảo quản, chế biến và các biện pháp kỷ thuật phòng chống dịch bệnh gia súc - gia cầm và vệ sinh thú y.
3.4 - Công tác Lâm nghiệp; Bao gồm các lĩnh vực:
- Kỹ thuật lâm sinh: giống cây lâm nghiệp, kỹ thuật trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng, phòng trừ sâu bệnh hại cây rừng.
- Quản lý bảo vệ rừng, khai thác rừng trồng, chế biến lâm sản …
- Thuốc BVTV rừng, hoá chất và các chế phẩm sinh học dùng trong sản xuất, bảo quản - chế biến lâm sản.
3.5- Công tác thủy sản; Bao gồm các lĩnh vực:
- Công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá; thống kê biếnđộng năng lực tàu cá.
- Khai thác hải sản, chuyển dịch cơ cấu ngành nghề khai thác hải sản.
- Giống thủy sản nuôi trồng, thức ăn thủy sản, kỹ thuật NT thủy sản.
- Công nghệ bảo quản, chế biến TS, vệ sinh an toàn thực phẩm thủy sản.
- Thuốc thú y thủy sản, hoá chất và các chế phẩm sinh học dùng trong nuôi trồng, bảo quản - chế biến thủy sản.
- Quản lý, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
3.6 - Công tác khuyến nông và phát triển nông thôn; gồm các lĩnh vực:
- Theo dõi, phối hợp thực hiện công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư.
- Công tác phát triển các ngành nghề nông thôn.
- Nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn.
- Công tác điều động dân cư, phân bổ lao động và xây dựng vùng các kinh tế mới.
3.7- Công tác thủy lợi; phòng chống bảo lụt - giảm nhẹ thiên tai: Quản lý việc xây dựng, tu bổ, khai thác và bảo vệ các công trình thủy lợi, công trình phòng chống bão lụt, quản lý bảo vệ đê kè.
Nhiệm vụ hành chính văn thư, đánh máy, kế toán, thủ quỹ và các công việc phát sinh khác của cơ quan tùy theo khối lượng, tính chất công việc của từng chức danh nêu trên trưởng phòng bố trí kiêm nhiệm cho phù hợp.
@ Việc tuyển dụng công chức chuyên môn nghiệp vụ vào làm việc tại Phòng phải đảm bảo các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ phù hợp, đúng theo quy định hiện hành về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của Nhà nước và của UBND Tỉnh.
CHƯƠNG IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG TÁC CỦA PHÒNG NN&PTNT
Điều 6: Đối với UBND huyện, phòng NN&PTNT huyện là cơ quan tham mưu, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của UBND huyện.
Đối với các Sở Nông nghiệp và PTNT, phòng NN&PTNT là cơ quan chuyên môn cấp dưới, chịu sự chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn - nghiệp vụ của Sở.
Nếu có vấn đề chưa thống nhất giữa chỉ đạo của UBND Huyện và Sở NN&PTNT, thì Phòng phải trực tiếp báo cáo cho UBND Huyện, đồng thời báo cáo cho Sở NN&PTNT biết để bàn bạc giải quyết, sau khi đã bàn bạc giải quyết thì quyết định của UBND Huyện là quyết định cuối cùng có hiệu lực thi hành.
Điều 7: Đối với UBND các Xã - Thị trấn trong huyện:
- Phòng NN&PTNT có nhiệm vụ phối hợp, hướng dẫn, giúp đỡ cho UBND các Xã - Thị trấn về công tác quản lý Nhà nước trong các ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT.
- Phòng NN&PTNT có chức năng - quyền hạn chỉ đạo - hướng dẫn đối với bộ phận hoặc cán bộ phụ trách nông - lâm - thủy sản - thủy lợi và phát triển nông thôn của UBND các Xã - Thị trấn về việc thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và các nghiệp vụ - chuyên môn thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT.
Điều 8: Đối với Trạm Khuyến nông Huyện và các đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực nông - lâm - thủy sản - thủy lợi và phát triển nông thôn thuộc ngành của tỉnh, hoạt động trên địa bàn Huyện :
Phòng NN&PTNT là cơ quan trực tiếp tham mưu giúp UBND Huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước toàn diện về ngành, lĩnh vực quản lý của phòng NN&PTNT trên địa bàn lảnh thổ ; Đồng thời phối hợp chặt chẽ với các đơn vị sự nghiệp thuộc ngành để tham mưu cho UBND huyện và các Sở NN&PTNT thực hiện các mặt công tác của ngành trên địa bàn huyện, cụ thể :
- Phối hợp với Trạm Khuyến Nông tổ chức chỉ đạo thực hiện các chương trình do các cơ quan chuyên ngành của tỉnh chủ trì thực hiện và các chương trình do UBND huyện giao cho Trạm hoặc cho Phòng chủ trì thực hiện trên địa bàn Huyện.
- Phối hợp với trạm Thú Y, trạm Bảo Vệ Thực Vật, Hạt Kiểm Lâm, Đội Thanh tra Thủy sản và các đơn vị có liên quan khác tổ chức chỉ đạo thực hiện công tác thú y, bảo vệ thực vật, quản lý bảo vệ rừng, quản lý bảo vệ nguồn lợi thủy sản, an toàn sử dụng các hóa chất, các chế phẩm sinh học trong sản xuất, bảo quản và chế biến nông - thủy sản thực phẩm, chế biến lâm sản, quản lý các công trình thủy lợi, công trình phòng chống bão lụt, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản theo chỉ đạo của UBND Huyện của và sở NN&PTNT.
Điều 9: Đối với các thành phần kinh tế hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ trong các lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, thủy lợi và ngành nghề nông thôn trên địa bàn huyện :
1. Đối với các doanh nghiệp Nhà nước :
- Phòng NN&PTNT Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về các hoạt động của doanh nghiệp thuộc phạm vi ngành.
- Quan hệ phối hợp hướng dẫn - giúp đỡ các doanh nghiệp thực hiện sản xuất - kinh doanh - dịch vụ đúng theo quy định của pháp luật.
2. Đối với các tổ chức kinh tế tập thể, các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, kinh tế trang trại, hộ gia đình và cá nhân :
- Phòng NN&PTNT Huyện thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về các hoạt động thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý của phòng; kiểm tra, hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện và khuyến khích các thành phần kinh tế này phát triển sản xuất - kinh doanh - dịch vụ đúng theo quy hoạch - kế hoạch và định hướng phát triển của Huyện và tuân thủ các quy định của pháp luật.
Điều 10: Đối với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện :
Đây là mối quan hệ phối hợp, hợp tác cùng tham mưu cho UBND huyện về các lĩnh vực có liên quan đến nhiều ngành. Là mối quan hệ cộng đồng trách nhiệm, bình đẳng trước UBND Huyện.
Điều 11: Đối vơi các tổ chức hội nghề nghiệp có liên quan như: hội Làm Vườn, hội Nghề Cá, câu lạc bộ khuyến nông…, đây là mối quan hệ bình đẳng, phối hợp, hỗ trợ, giúp đỡ lẩn nhau nhằm mang lại lợi ích cho nông-ngư dân, tạo điều kiện cho các bên cùng hoàn thành nhiệm vụ.
B. Phân công nhiệm vụ cho từng cán bộ, công chức, lao động:
Căn cứ quyết định số 637/QĐ-UBND ngày 20/7/2006 của UBND huyện Hàm Tân V/v: “Ban hành quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”.
Căn cứ quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 30/01/2007 của UBND huyện Hàm Tân V/v: “Giao chỉ tiêu biên chế cho các Phòng, Ban, Đơn vị thuộc huyện Hàm Tân năm 2007” .
Ngày 02/3/2007 Phòng NN&PTNT đã tổ chức cuộc họp toàn thể công chức - LĐ thảo luận bàn bạc thống nhất công tác ổn định tổ chức và phân công nhiệm vụ, lĩnh vực công tác cho lãnh đạo và công chức - lao động của phòng như sau:
I. Lãnh đạo Phòng:
1. Đồng chí Huỳnh Hồng Bình, Trưởng phòng: phụ trách chung; trực tiếp công tác Thủy Sản và Phát triển nông thôn; phụ trách công tác tổ chức, thi đua - khen thưởng - kỹ luật và Tài chính nội bộ Phòng; Tham gia ban BCH Phòng chống lụt bão và GNTT Huyện; Thực hiện nhiệm vụ ở các Ban- Hội Đồng do cấp trên quyết định.
2. Đồng chí Hoàng Anh Tuấn, Cử nhân Kinh tế-KTNL; Phó trưởng phòng : giúp trưởng phòng theo dõi chỉ đạo các lĩnh vực Nông-Lâm nghiệp; Quy hoạch, Kế hoạch, Chính sách phát triển ngành Nông - Lâm - Thủy sản, kinh tế tập thể và trang trại; Tham gia công tác quản lý sử dụng đất Nông - Lâm - Thủy sản; phụ trách công tác tổng hợp và quản lý mạng vi tính.
II. Công chức - lao động :
1. Đồng chí Lê Dũng, Kỹ sư Chăn nuôi-Thú y ,Chuyên viên: phụ trách công tác phát triển Chăn nuôi - Kỹ thuật chăn nuôi, Vệ sinh Thú Y; phối hợp thực hiện công tác khuyến nông về chăn nuôi; Kiêm công tác kế toán cơ quan.
2. Đồng chí Nguyễn Tuấn, Cử nhân kinh tế PTNT & KN, Chuyên viên: phụ trách công tác phát triển nông thôn bao gồm các lĩnh vực: di dân - kinh tế mới, hạ tầng nông thôn, nước sinh hoạt và VSMT nông thôn, ngành nghề chế biến nông lâm sản và cơ khí hoá nông nghiệp; công tác thủy sản; phối hợp thực hiện công tác khuyến ngư và khuyến công; kiêm Thủ qũy cơ quan.
3. Đồng chí Đặng Thành Công, Kỹ sư Nông học, chuyên viên: phụ trách công tác kỹ thuật trồng trọt, bảo vệ thực vật; kiêm công tác thủy lợi phối hợp thực hiện công tác khuyến nông về trồng trọt.
4. Đồng chí Giáp Thị Thùy, Kỹ sư QL Tài nguyên rừng và Môi trường, chuyên viên: phụ trác thường trực phòng chống bão lụt; kiêm văn thư đánh máy vi tính.
5. Đồng chí Nguyễn Thị Thanh Tuyền, Cử nhân Kinh tế Tài nguyên Môi trường, LĐ hợp đồng: phụ trách công tác lâm nghiệp, bao gồm các lĩnh vực: trồng rừng, bảo vệ rừng, khai thác lâm sản, phối hợp theo dõi công tác dân sinh kinh tế vùng đồng bào dân tộc thiểu số; Phối hợp thực hiện công tác khuyến lâm.
Phòng Nông nghiệp và PTNT.