Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế và mối quan hệ công tác của phòng VHTT
(03-02-2010)
QUY ĐỊNH
Về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, biên chế
và mối quan hệ công tác của phòng Văn hóa và Thông tin huyện Hàm Tân.
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 21/2009/QĐ-UBND
ngày 25/11/2009 của UBND huyện Hàm Tân).
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG
Điều 1.
Phòng Văn hóa và Thông tin Hàm Tân là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Hàm Tân; giúp UBND huyện Hàm Tân thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; bưu chính, viễn thông; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; báo chí; xuất bản; quảng cáo; các dịch vụ công cộng thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Văn hóa và Thông tin trên địa bàn huyện, đảm bảo sự thống nhất quản lý Nhà nước trong lĩnh vực chuyên ngành từ Trung ương đến cơ sở.
Điều 2.
1. Phòng Văn hóa và Thông tin Hàm Tân chịu sự chỉ đạo và quản lý toàn diện về tổ chức, biên chế và công tác của UBND huyện Hàm Tân; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Văn hoá, Thể thao & Du lịch và Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Thuận.
2. Phòng Văn hóa và Thông tin Hàm Tân có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước huyện Hàm Tân.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN:
Điều 3. Phòng Văn hoá và Thông tin có những quyền hạn và nhiệm vụ sau đây:
1. Trên lĩnh vực Văn hoá, thể thao và Du lịch:
1.1. Trình Uỷ ban nhân dân huyện dự thảo quyết định, chỉ thị; kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, chương trình phát triển văn hoá, gia đình thể dục, thể thao và du lịch; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện cải cách hành chính, xã hội hoá trong lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
1.2. Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện dự thảo các văn bản về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện.
1.3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình đã được phê duyệt; hướng dẫn, thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về quản lý, hoạt động phát triển sự nghiệp văn hoá, thể dục, thể thao và du lịch; chủ trương xã hội hoá hoạt động và hoá, thể dục thể thao; chống bạo lực trong gia đình.
1.4. Hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn huyện thực hiện phong trào văn hoá, văn nghệ; phong trào luyện tập thể dục, thể thao; xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; xây dựng phong trào "Toàn dàn đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"; xây dựng gia đình văn hoá, thôn văn hoá, khu phố văn hoá, đơn vị văn hoá; bảo vệ các di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh: bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn huyện.
1.5. Hướng dãn, kiểm tra hoạt động của Trung tâm văn hoá, thông tin - thể thao huyện, các thiết chế văn hoá thông tin cơ sở, các cơ sở hoạt động dịch vụ văn hoá, thể dục, thể thao, du lịch, điểm vui chơi công cộng thuộc phạm vi quản lý của phòng trên địa bàn huyện.
1.6. Giúp Uỷ ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc các lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
1.7. Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch đối với các chức danh chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn.
1.8. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về hoạt động văn hoá, gia đình; thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn huyện; giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân về lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
1.9. Thực hiên công tác thống kê, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình hoạt động văn hoá, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch với Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện và Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch.
1.10. Quản lý tổ chức, biên chế. thực hiện chế độ, chính sách, chế độ đãi ngộ khen thưởng, kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của phòng về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân huyện.
1.11. Quản lý tài chính; tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân cấp, uỷ quyền của Uỷ ban nhân dân huyện.
2. Trên lĩnh vực Thông tin và Truyền Thông:
2.1. Trình Ủy ban nhân dân huyện dự thảo quyết định, chỉ thị, kế hoạch về phát triển thông tin và truyền thông trên địa bàn huyện; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước trong các lĩnh vực về thông tin và truyền thông.
2.2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện dự thảo các văn bản về thông tin và truyền thông thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện.
2.3. Tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lĩnh vực thông tin và truyền thông.
2.4. Giúp Ủy ban nhân dân huyện thẩm định, đăng ký, cấp các loại giấy phép thuộc các lĩnh vực về thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật và theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân huyện.
2.5. Giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn và triển khai hoạt động các hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trên địa bàn thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông theo quy định của pháp luật.
2.6. Giúp Ủy ban nhân dân huyện trong việc tổ chức công tác bảo vệ an toàn, an ninh thông tin trong các hoạt động bưu chính, chuyển phát, viễn thông, công nghệ thông tin, internet, phát thanh.
2.7. Chịu trách nhiệm theo dõi và tổ chức thực hiện các chương trình, dự án về ứng dụng công nghệ thông tin trên địa bàn huyện theo sự phân công của Ủy ban nhân dân huyện.
2.8. Tổ chức thực hiện việc quản lý, kiểm tra và hướng dẫn các xã, thị trấn quản lý các đại lý bưu chính, viễn thông, Internet trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
2.9. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và cá nhân trên địa bàn huyện thực hiện pháp luật về các lĩnh vực bưu chính, viễn thông và internet; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; quảng cáo; báo chí; xuất bản.
2.10. Giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước đối với mạng lưới truyền thanh – tiếp phát truyền hình, truyền thanh cơ sở.
Quản lý Nhà nước về hoạt động in, phát hành xuất bản phẩm trên địa bàn huyện. Triển khai thực hiện các hoạt động công ích về viễn thông, internet trên địa bàn huyện theo Đề án được UBND tỉnh phê duyệt; đồng thời tuyên truyền rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng để mọi người có ý thức trách nhiệm chấp hành các quy định của Nhà nước về Internet và giám sát các hoạt động về Internet (của doanh nghiệp, đại lý và người sử dụng Internet) nhằm hạn chế mặt tiêu cực, phát huy mặt tích cực của Internet.
2.11. Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý đại lý Internet.
Lập chương trình, kế hoạch và triển khai thực hiện việc phổ cập kiến thức tin học, sử dụng Internet để mọi tầng lớp nhân dân có thể tiếp cận, sử dụng các phương tiện công nghệ thông tin hiện đại trong quá trình phát triển kinh tế – xã hội. Hình thành xã hội thông tin, đặc biệt là công nghệ thông tin phục vụ cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn.
Chủ động tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức công nghệ thông tin thường xuyên cho cán bộ, công chức từ huyện đến xã, thị trấn nhằm đảm bảo nguồn nhân lực công nghệ thông tin.
2.12. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định của Ủy ban nhân dân huyện và Sở Thông tin & Truyền thông.
3. Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền và phân cấp của UBND huyện và theo quy định của pháp luật. Đồng thời, thực hiện một số nhiệm vụ khác do Sở Văn hóa, Thể thao & Du lịch và Sở Thông tin và Truyền thông giao.
4. Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, kinh phí và tài sản được giao theo đúng quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ:
Điều 4.
1. Phòng Văn hóa và Thông tin có Trưởng phòng, 02 Phó Trưởng phòng và các công chức thuộc Phòng.
1.1 Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND huyện và trước pháp luật về việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao và toàn bộ hoạt động của Phòng.
1.2. Các Phó Trưởng Phòng giúp Trưởng Phòng phụ trách và theo dõi một số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng Phòng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công. Khi Trưởng Phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng Phòng ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Phòng.
1.3. Các chức danh công chức khác của Phòng được lãnh đạo Phòng phân công các công việc cụ thể phù hợp với năng lực và trình độ chuyên môn.
1.4. Việc tuyển dụng công chức chuyên môn nghiệp vụ vào làm việc tại Phòng phải đảm bảo các tiêu chuẩn về trình độ, chuyên môn nghiệp vụ và đúng theo quy định hiện hành về quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của Nhà nước và của UBND tỉnh.
1.5.Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thực hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và công chức thuộc Phòng do Chủ tịch UBND huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
2. Biên chế: Biên chế của phòng Văn hóa và Thông tin do Chủ tịch UBND huyện quyết định trong tổng số biên chế hành chính được UBND tỉnh phân bổ cho huyện hàng năm.
Chương IV
QUAN HỆ CÔNG TÁC:
Điều 5.
1. Đối với UBND huyện: Phòng Văn hóa và Thông tin là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, chịu sự quản lý, chỉ đạo trực tiếp và toàn diện của UBND huyện. Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng, cả năm và đột xuất có báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ về các lĩnh vực công tác được giao cho UBND huyện.
2. Đối với Sở Văn hoá, Thể thao & Du lịch và Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Thuận: Phòng Văn hóa và Thông tin chịu sự hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ, thực hiện đầy đủ các chế độ thông tin báo cáo theo qui định của Sở Văn hoá Thể thao & Du lịch và Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bình Thuận.
3. Đối với Trung tâm Văn hóa, Thông tin - Thể thao huyện: Phòng Văn hóa và Thông tin trực tiếp quản lý, kiểm tra, đôn đốc và giám sát các hoạt động của Trung tâm Văn hóa, Thông tin - Thể thao huyện theo ủy quyền của UBND huyện.
4. Đối với các cơ quan, ban ngành, đoàn thể, các đơn vị trực thuộc huyện: Phòng VH&TT là cơ quan cùng cấp, có mối quan hệ bình đẳng, phối hợp để cùng nhau thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được UBND huyện phân công. Phòng có trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ trên các lĩnh vực công tác được giao cho các phòng, cơ quan ngang Phòng, đơn vị thuộc UBND huyện có liên quan đến hoạt động của Phòng.
5. Đối với UBND các xã, thị trấn:
- Phòng Văn hóa và Thông tin hướng dẫn, theo dõi, phối hợp, giúp đỡ các xã, thị trấn trong quá trình thực hiện việc xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sự nghiệp văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; bưu chính, viễn thông; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; báo chí; xuất bản; quảng cáo; các dịch vụ công cộng thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Văn hóa và Thông tin trên địa bàn xã, thị trấn theo đúng chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
- Phòng Văn hóa và Thông tin hướng dẫn, theo dõi và giám sát, kiểm tra các xã, thị trấn về việc thực hiện sự chỉ đạo các nhiệm vụ công tác văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; bưu chính, viễn thông; công nghệ thông tin, hạ tầng thông tin; phát thanh; báo chí; xuất bản; quảng cáo; các dịch vụ công cộng thuộc lĩnh vực quản lý của ngành Văn hóa và Thông tin do UBND huyện giao.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
Điều 6.
1. Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin huyện Hàm Tân căn cứ chức năng, nhiệm vụ theo quy định có trách nhiệm xây dựng Quy chế làm việc, tổ chức phân công, thực hiện nghiêm túc bản quy định này.
2. Thủ trưởng các Phòng, Ban, Đơn vị có liên quan; chủ tịch UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm phối hợp và tạo điều kiện cho Phòng VH&TT huyện tổ chức thực hiện tốt Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có nội dung nào cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế, Trưởng phòng Văn hóa và Thông tin phối hợp với Trưởng Phòng Nội vụ huyện trình UBND huyện xem xét, quyết định.
Phòng VHTT